为光伏产业发展提供更广阔空间

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），提出要深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场，优化油气管网运行调度机制。加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施。在业内人士看来，党的二十届三中全会科学谋划了进一步全面深化改革的重大举措，这些举措为正处于深度调整期的光伏行业带来了新动力，明确了新方向。

中国光伏行业协会副秘书长兼新闻发言人刘译阳对《中国能源报》记者表示，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议，具有划时代的重要意义。《决定》是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。其中就新能源提出了一系列重要部署，包括推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制；构建全国统一大市场；深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场等，将为光伏产业发展提供更广阔的市场和更好的资源分配。

刘译阳表示，政府要出台符合市场经济规律、适配行业发展进程、符合构建新型能源体系总目标的政策；光伏行业从业者也要对电力市场的知识有更多了解。长期以来，我们多依赖于自然条件，即“靠天吃饭”，并习惯了固定的电价模式。在这种背景下，收益计算相对简单，只需将数字代入，便能得出收益结果。然而，市场形势已经发生了显著变化。为了使光伏在未来获得更高的市场渗透率，光伏发电参与电力市场，无论是中长期市场还是现货市场，已成为一种必然趋势。

正泰集团股份有限公司董事长南存辉表示，党的二十届三中全会提出，建设全国统一电力市场、加快规划建设新型能源体系、建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制等一系列重要举措，这为光伏行业的可持续发展带来了新的希望。“我坚信，有国家有关部门和地方政府的有力指导，有行业协会的精心组织和有效协调，有全行业的同心协力、精诚合作、携手共进的行动，我们一定能够共克时艰，重构光伏产业链供应链可持续发展的良好生态。”

民建中央常委、天合光能董事长高纪凡认为，中共二十届三中全会提出了进一步全面深化改革的总目标、重要时间点，并进行了系统部署，从创新到改革，从降碳到安全，坚定了天合光能创新驱动发展的决心。此次大会再次强调了弘扬企业家精神，加快建设更多世界一流企业，给天合光能“用太阳能造福全人类”这一使命注入了新的源源动力。新质生产力本身就是绿色生产力，而光伏将成为绿色生产力的主力军。我们将致力于持续的低碳管理，努力打造零碳产业园区，构建“零碳体系”。用可再生能源电力制造光储产品，推动中国能源行业率先实现“双碳”目标。

在全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元看来，党的二十届三中全会提出的重大改革涉及经济社会发展的方方面面。这一系列重大改革办法和举措，将对我国应对风险挑战、推动科技创新起到至关重要的作用，特别是对民营经济高质量发展起到不可替代的促进作用。《决定》再次强调了“两个毫不动摇”，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展；健全因地制宜发展新质生产力体制机制；协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化；健全绿色低碳发展机制等，为民营经济尤其是光伏民营企业的安心发展、创新发展，增添了信心、增强了动力。

文丨本报记者 苏南